院政〔2025〕129号
第一条 为规范建设工程监理与相关服务行为，提高学校建设工程管理水平，保障建设工程质量，根据《建设工程监理规范》《忻州师范学院基本建设管理办法》等有关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于对从事学校建设工程（含新建、扩建、改建项目）监理与相关服务活动监理单位的监督和管理。
第三条 工程监理是根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方关 系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务 活动。
第四条 实施建设工程监理前，学校应委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与其订立《建设工程监理合同》（以下简称合同），合同中应包括监理工作范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务、违约责任等相关条款。
第五条 基建部依据《建设工程监理规范》及合同约定对建设工程监理单位进行监督和管理，主要职责如下：
（一）负责审核监理单位提交的总监理工程师（及其代表）、专业监理工程师的名单、执业资格证书及专业、工作业绩等书面文件；
（二）负责审查监理单位提交的《工程建设监理规划》和《工程建设监理实施细则》；
（三）项目开工前，负责组织召开第一次工程（监理）例会，根据合同向总监理工程师（或其代表）授权组织召开之后的工程（监理）例会；
（四）负责监督管理施工过程中监理单位的履职情况，参加工程（监理）例会，审阅相关监理资料，协调处理监理单位报送的各类问题；
（五）负责审核监理单位提交的工程竣工申请、验收报告及相关资料，组织其参加工程预验收和竣工验收；
（六）负责督促监理单位履行保修期监理职责，处理学校反馈的质量问题，监督其按期完成整改验证工作。
第六条 监理单位依据《建设工程监理规范》及合同约定，履行监理相关服务工作，主要职责如下：
（一）按规定配备项目监理人员，监理人员需在项目开工前 3 个工作日到位，总监理工程师每月驻场时间不得少于 22 天，专业监理工程师不得少于 25 天。施工期间不得擅自更换监理人员，确需更换的需向学校提交书面申请，获批后方可更换；
（二）严格按照投标文件和合同约定安排相关工作，结合项目实际情况，编制《工程建设监理规划》和《工程建设监理实施细则》；
（三）项目开工前，审核施工单位和分包单位的资质，审查施工图纸、施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划、开工报告等文件，参加图纸会审和设计交底会议；
（四）定期组织召开工程（监理）例会，根据工程需要主持各种协调会议、工程专题会议，协调工程建设相关方关系，解决监理工作范围内工程专项问题；
（五）检查、督促施工单位严格按照施工组织设计组织施工，按施工进度记录《监理日志》，按期编制《监理周报》、《监理月报》（需包含“本月工程进度对比分析、质量问题统计及整改情况、安全隐患排查结果、下月监理重点计划” 等核心内容）及阶段性工期分析报告，项目竣工后提交完整监理报告；
（六）检查施工单位投入工程的人力、材料、设备的使用及运行情况，核查人员配备情况、进场材料、设备的质量证明文件，并按规范要求进行现场质量认定，见证取样，平行检验；
（七）按照国家规范标准和施工图纸，采用旁站、巡视、平行检验等手段，检查施工单位的施工工序、加工工艺和施工质量情况；
（八）审核相关单位提出的工程变更签证需求，对工程变更签证产生的原因进行可行性分析、技术论证及经济测算，协助学校完成工程变更签证全部手续。监理单位需对变更签证的真实性、合理性负责，严禁与施工单位串通虚报变更内容，若发现虚假签证，除追究违约责任外，需承担相应经济损失；
（九）负责组织隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程验收工作。审查施工单位提交的竣工申请及验收材料，对工程进行全面质量检查，配合学校组织工程预验收和竣工验收；
（十）审核施工单位的工程款支付申请和竣工结算报告，确认工程形象进度，复核工程量和支付金额，确认工程竣工图，协助学校完成工程竣工结算。
第七条 对工程质量实行全过程管理，审核施工单位施工质量控制措施，加强施工现场质量管控，整理完善相关工程质量控制资料，对施工过程中的质量问题形成处理意见，并监督施工单位限期整改。
第八条 严格现场安全及文明施工管理，审核施工单位安全专项施工方案，监督施工单位安全生产和文明施工，协调解决施工中发生的各类突发事件。突发安全事故时，及时上报学校及主管单位，配合事故调查及处理，督促施工单位限期整改，并做好验证工作。
第九条 工程竣工验收后，监理单位应按照相关要求，审核施工单位报送的工程档案资料，监督其报送至学校档案馆和忻州市城市建设档案馆，并及时整理、汇总监理文件，形成监理档案，交学校档案馆归档。
第十条 工程保修期内，监理单位应督促施工单位履行保修期内定期回访义务，发生质量问题时，及时督促其限期维修，并完成整改验证工作。
第十一条 有下列行为之一者，给予警告、追究违约责任等处理。情节严重者，取消其单位在学校从事监理的资格。
（一）监理单位选派的总监、总监代表及专业监理工程师未保证工作时间，未经批准擅自离开工作岗位；
（二）监理人员未按合同约定的监理业务范围履行监理职责，审查、检测、该记录的未记录，该旁站的未旁站等；
（三）监理人员无理刁难施工单位；
（四）监理人员收受施工单位的礼品、礼金；
（五）监理人员与施工单位串通一气，弄虚作假，损害学校利益；
（六）由于监理人员失职，造成质量、安全事故。
第十二条 本办法自公布之日起施行。未尽事宜，依照国家、行业现行标准执行。
第十三条 本办法由基建部负责解释。
校对：刘凯 范宇宏 刘效云
编审：刘凯 二审：范宇宏 三审：刘效云
